关于印发《温宿县农村饮水工程运行管理办法(暂行)》的通知

  • 发布日期:2020-12-09 16:16:04
  • 来源:温宿县水利局
  • 字号:[ ]


温政办规20204

 

关于印发《温宿县农村饮水工程运行管理办法

暂行》的通知

 

各乡(镇)人民政府,县直相关单位:

《温宿县农村饮水工程运行管理办法(暂行)》经县人民政府常务会议审议通过,现印发你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

 

                        

                                                                                                        温宿县人民政府办公室

                                                                                                               2020124

 

温宿县农村饮水工程运行管理办法暂行
第一章 总则

第一条: 温宿县农村饮水工程是解决农村群众生产生活用水,加快农村脱贫攻坚经济发展,提高农民生活水平一项重要工程为了全面提高农村饮水工程的管理水平,实现管理现代化、供水商品化、服务社会化,达到持续利用、良性发展的目标,使农村饮水工程发挥最大的经济效益和社会效益,根据《中华人民共和国水法》《中华人 民共和国水污染防治法》等有关法律、法规,结合我县实际,制定本办法。

第二条: 本县行政区域内从事农村饮水工程规划、建设、运行管理、水源保护、水质监测等相关活动,适用本办法。

第三条: 本办法所称农村饮水工程,是指为解决农村居民饮用水而兴建的各类集中供水工程和分散供水工程。包括水源工程、取水设施、水厂、输配水管网、信息化监控系统、入户设施及其相关附属设施

第四条: 农村饮水安全工作在县人民政府领导下,各部门密切配合,按照各自的职责,制定优惠政策和措施,依法保护供水单位及用水户的合法权益。

(一)县水利局是农村饮水工程运行的监管部门县农村自来水管理总站负责运行管理,并协同相关部门对饮用水源地进行划分保护。

(二)疾病预防控制中心负责检测农村饮水水厂出厂水和末梢水

阿克苏地区生态环境局温宿分局农村饮用水水源地的生态保护、污染防治和水质检测。

发展和改革委员会负责供水水价的核定,县市场监督管理局负责供水价格的监管。

县审计局负责对水费的管理和使用进行监督。

县供电公司负责提供电力保障落实优惠电价政策。

<>人民政府协助农村供水工程单位做好组织、协调等工作,保障农村饮水工程的正常运行。

第二章 管理体制及职责

第五条: 县水利局是本行政区域内农村饮水工程运行的行业主管部门。其职责为:

负责编制全县农村饮水工程规划并组织实施。

负责全县农村供水工程运行管理工作和业务指导。

负责做好水源及供水水质监测工作,保障水质安全。

负责制定农村供水工程管理制度及考核办法。

指导全县乡、村供水、饮水和节约用水工作。

第六条: 县农村自来水管理总站为农村饮水工程的运行管理部门。其职责为:

负责本区域内农村饮水工程配水干管及分干管以上主体工程的管理、维修、养护和水费收缴并为村、组用水户提供技术服务,保证水质安全和正常供水。

协调与水源管理单位和供电部门的业务关系,保证按年度计划供水。

在水源保护区做到勤检查、勤巡视,严格遵守蓄水池管理制度,及时处理影响水源安全的问题,确保水质安全。

做好水厂生产区和生产构筑物的卫生防护管理。做好药剂、计量仪表、器具、泵房、净水构筑物的管理。

配合县环保部门和卫生健康部门对农村饮水工程水源水、出厂水和末梢水的水质检测工作,并对水质检测结果进行公示。当检验结果超出或未达到《生活饮用水卫生标准》(GB 57492006)的规定时,应再次进行检测水质检验结果连续超标或未达标,查明原因并立即采取有效措施,防止对人体健康造成危害。

制定供水安全运行应急预案,若有发生水质传染病等影响群众身体健康的事故发生,供水单位应当立即停止供水,启动供水安全运行应急预案,及时查明原因,妥善处理,并向上级主管部门报告。

认真填写运行管理日志,做好档案管理,定期向主管部门报告供水运行管理情况。

供水单位实行专业化管理,商品化供水,社会化服务。

第七条: 各受益乡要成立农村饮水工程运行管理分站,站长由县农村自来水管理总站任命,工作人员由县农村自来水管理总站招聘组成。其职责为:

(一)负责支管及支管以下工程不包括入户设施的管护、维修,保证工程正常运行。

(二)协助县农村自来水管理总站做好农村饮水工程受益村组的各项协调工作及群众纠纷处理。

(三)负责组织村、组及用水户对支管及支管以下工程进行维护管理,督促用水户水费收缴工作。

第八条: 产权归属,农村饮水工程是以国家投资为主体建设的集中供水工程,其水源工程、泵站工程、电力设备、高位水池、供水干支管的所有配水工程,产权属国家所有入户工程巷道支管到用水户的水龙头产权属用水户所有。

第九条: 责任划分,产权属国家所有的工程由各供水单位依照相关的规章制度依法进行管理,因管理不善造成的一切损失由供水单位承担,如出现管道滴漏跑冒现象,供水单位提供维修材料和技术服务。产权属用水户所有的入户工程由用水户自行管理,管理及维修费用由用水户自行承担,因管理不善造成的所有损失由用水户承担。

第三章 工程建设管理

第十条: 农村饮水项目管理实行分级负责制,明确各方的责任和义务。县人民政府是农村饮水工作的责任主体,对本县农村饮水工作负责,统筹辖区内农村饮水工作县级水行政主管部门,对本县农村饮水工程建设和运行管理负直接责任供水单位对本县农村供水安全负责。

第十一条: 农村饮水工程建设项目前期工作必须依据已批准的农村饮水工程规划,委托有资质的勘测设计单位对建设项目进行勘测设计,编制项目可行性研究报告,开展初步设计根据审批权限,经水利部门提出审查意见后由发展与改革部门审批。

第十二条: 农村饮水工程投资,由中央、地方和受益群众共同承担。县财政应安排资金用于农村饮水工程前期工作、项目管理工程建设配套以及水源保护和水质监测等工作。

第十三条: 工程开工前应及时办理规划和用地手续、取水许可证和工程开工证。农村饮水工程用地需要使用国有土地的,经依法批准,可以实行无偿划拨。

第十四条: 农村饮水工程建设应实行五项制度,即项目法人制、工程招投标制、建设监理制、合同管理和竣工验收制。

第十五条: 工程要按批准的建设规模、建设内容、建设标准进行建设,不得随意变更。重大设计变更须报原批准单位审批般设计变更由项目法人组织参建各方及有关专家审定,并将设计变更方案报县级项目主管部门备案。因设计变更等各种原因引起投资计划调整的,需报该工程审批部门审核批准。

第十六条: 项目建设完成后,由县水行政主管部门组织相关单位自验,验收合格后报地区验收。

第十七条: 项目验收合格后要及时办理交接手续。要明晰工程产权,落实管理主体,制定管理措施,建立健全各项规章制度,确保工程长期发挥效益。

第四章 水源、 水质管理

第十八条: 县水利局及农村自来水管理总站,要加强供水水源的统一管理,按照国家颁布的《饮用水水源保护区污染防治管理规定》《饮用水水源保护区划分技术规范》等相关法规的要求,划定工程供水水源地保护区和供水工程管护范围时避开永久基本农田。相关部门采取相应的保护措施,保障饮用水水源安全。

县水利局、阿克苏地区生态环境局温宿分局及乡(镇)人民政府要加强供水水源地的监测管理和保护,防止在水源保护区内发生任何有可能污染该水域水质的活动

第十九条:县农村自来水管理总站要加强对供水源设施的管理和保护,对水源工程设施定期观测、维修、 养护并建档登记,确保水源工程设施正常运行。

第二十条: 阿克苏地区生态环境局温宿分局负责水源水质检测,县疾病预防控制中心负责出厂水和末梢水质检测,按照国家和自治区有关要求,对水源水、出厂水和管网末梢水进行水质检验,向县水利报告检验结果

第五章 供水管理

第二十一条: 农村饮水工程优先保证工程设计范围内居民生活和公共用水需要。在水量允许的条件下,经县水利局批准,可以扩大供水范围。

第二十二条: 农村饮水工程要厉行节约用水,实行计划用水、有偿供水、计量收费等制度。

第二十三条: 县农村自来水管理总站应合理设定管理人员,降低运行成本,科学管理运行。加强水费管理,积极推行水质、水量、水价、水费公示制度,让用水户用上放心水,明白水。

第二十四条: 农村饮水工程因维修、施工等原因需要临时停止供水的,县农村自来水管理总站应提前24小时通知用水户因发生自然灾害或供水工程发生不可预测事故而不能提前通知用户的,县农村自来水管理总站应及时组织抢修,必要时启动相应级别的供水应急措施。

第二十五条: 县农村自来水管理总站应对用水户逐户登记造册。用水户新建、改建或拆迁用水设施,应向县农村自来水管理总站提出申请并经批准后,由县农村自来水管理总站负责设计和安装,费用由用水户承担。

第二十六条: 供水单位工作人员必须定期或不定期对饮水工程设施进行检查维修,确保正常供水。受益区用水单位和个人要按规定安装计量设施,计量设施不准的,要随时进行校验,对既不校验又不按规定缴纳水费者、无故拖延或者拒缴水费者、经催缴仍不缴纳者、可以采取减量供水限制措施

第二十七条: 各用水户在冬季要采取保暖措施,保护供水设施,确保正常用水。

第二十八条: 任何单位和个人不得擅自改装、迁移、拆除农村饮水工程供水设施,不得从事影响农村饮水工程供水设施运行安全的活动。用水户新建、改建或拆迁用水设施涉及供水主体工程的,应当征得供水单位同意,且由专业人员进行实施未经同意擅自改装、对农村饮水工程和其他用水户造成损坏的,应当予以赔偿。

二十九: 供水单位应当制定供水安全运行应急预案, 报县水利局备案,并定期组织演练。

第六章 水价核定、水费计收及财务管理

第三十条: 农村饮水工程的水价实行有偿使用、计量收费制度,其水价由供水单位、县水利部门会同县发展和改革委员会按实际运行成本核算,报县人民政府批准后执行。

第三十: 水费由县农村自来水管理总站按规定计收,统一使用专用票据。用水户水费由确定的水管员负责收缴,大用水户水费由供水单位收缴。供水单位必须对每月收缴的水费进行定期或不定期的核实,计收水费要使用水费专用票据。

第三十: 县农村自来水管理总站要实行公示制度,定期对水价、水量、水费收支,特别是工程折旧费的管理和使用情况进行公示,接受用水户和社会监督。

第三十: 县农村自来水管理总站要加强财务管理,执行国家的财务会计制度,建立健全内部财务管理制度, 以保证水费的合理高效使用

第七章 管理责任

第三十: 任何单位和个人发现供水设施损坏破坏、盗窃时应立即向县农村自来水管理总站举报,供水管理单位给举报的单位或个人给予酌情奖励。

三十五由于责任事故或者其它行为致使供水设施损坏、供水管道大量跑水等造成的经济损失,责任者必须赔偿损失并按照相关法律、法规进行处理       

第八章 附则

第三十六条:本办法由县水利局负责解释。

第三十: 本办法自发布之日起施行。

解读稿https://www.wszf.gov.cn/zdxx/zsx/zcjd/20201224/i632562.html

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


分享到: